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365体育通知]自治区体育局关于做好2017年全民健身设施项目建设工作

时间:2018/3/17 1:39:22   作者:管理员   来源:http://www.ypfugui.com   阅读:917   评论:0
内容摘要:  为进一步加快我区全民健身设施建设,不断满足广大各族群众对体育健身的需求,构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)全民健身设施网络,推动我区全民健身事业发展,根据自治区财政厅《2017年集中彩票公益金补助体育事业专项资金表(地州)》(新财教[2017]175号)精神,20...

  为进一步加快我区全民健身设施建设,不断满足广大各族群众对体育健身的需求,构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)全民健身设施网络,推动我区全民健身事业发展,根据自治区财政厅《2017年集中彩票公益金补助体育事业专项资金表(地州)》(新财教[2017]175号)精神,2017年中央集中彩票公益金支持我区的全民健身设施建设资金已拨付至各地财政,为确保2017年全民健身设施项目建设工作顺利实施,现将有关事宜通知如下:

  各地要高度重视全民健身设施项目建设,把设施项目建设工作列入到重要的议事日程,坚持“科学规划、经济实用、服务群众、保障基本”的原则,指定专人专管负责,跟踪问效;各级体育行政部门要主动与当地财政部门对接,加强资金监管,坚持专款专用,不得挤占和挪用,按照专项资金管理有关办法进行开支,不得用于弥补行政支出、对外投资和发放工资、奖金、津补贴等人员支出,按照相关要求尽快开工,高质量按期完成建设任务。

  中央集中彩票公益金支持地方体育事业专项资金(以下简称“中央资金”)的项目包括社区健身中心(原“县级全民健身活动中心”)、乡镇农民体育健身工程、运动休闲特色小镇、体育公园、登山健身步道5大类。

  (一) 社区健身中心,国家体育总局群体司、自治区体育局、项目所在地县级人民政府和项目实施的第三方机构签订社区健身中心项目建设管理责任书,对有关工作和四方在项目实施中的责任进行明确(详见附件2)

  (二)社区健身中心是指隶属于当地县级人民政府,由国家体育总局本级彩票公益金支持新建的项目,不设固定看台、具备多种健身场地设施,专用于开展体育健身活动,提供公共体育服务,符合国家和行业有关标准的综合健身馆。确保项目建成后再坚持公益性的前提下按有关国家规定和标准对外开放。

  (一) 社区健身中心,每个项目预算不超过800万元(不含征地、拆迁补偿费用),中央资金用于项目建筑安装工程施工、体育器材和设备购置;

  (二)乡镇农民体育健身工程,每个项目预算不超过50万元,中央资金用于室外健身场地设施建设和室内外健身器材购置,其中10万元用于采购室内健身器材;

  (三)运动休闲特色小镇,每个项目补助300万元,用于前期启动和基本场地设施建设和健身器材购置;

  中央资金2017年支持建设的社区健身中心应在2018年11月30日前完工;运动休闲特色小镇试点工作原则上应在3年内完成(具体实施工作另行安排部署);项目应在2017年11月30日之前完工。

  (一)各地州市体育行政部门切实承担起项目实施的监督管理责任,研究制定项目实施方案,加强对项目实施的事中事后监管和绩效评估,按照有关要求,管好用好资金,提高资金的使用效益,并将项目建设进展情况和资金使用情况于每月25日前上报自治区体育局。

  (二)受援县(市、区)人民政府应承担社区健身中心项目建设的主体责任,严格按照国家体育总局印发的《县级全民健身活动中心项目实施办法》(体群字﹝2016﹞112号)推进项目建设。项目的实施应严格按国家有关法律法规进行,接受财政、审计、监察、体育等行政部门的监督检查。请于2017年9月30日之前,将项目建设前期手续、方案设计和中标通知书等电子版资料上传至“县及全民健身中心平台信息管理平台”(使用说明书见附件2)和自治区体育局。

  (三)从今年起,农民体育健身工程建设工作将参照国家体育总局印发的《县级全民健身活动中心项目实施办法》(体群字﹝2016﹞112号)中的有关规定执行,自治区体育局群众体育处、项目所在地的地(州、市)体育行政部门、受援县级体育行政部门和项目实施的第三方服务机构签订农民体育健身工程项目建设管理责任书,对有关工作和四方在项目实施中的责任进行明确(附件3)

  (四)自治区体育局今年将对2016年和2017年的全民健身设施建设项目进行全面检查验收。对未按照自治区体育局的相关要求建设完工的项目,自治区体育局将予以通报,取消项目所属地(州、市)、县(市、区)本周期内全国及自治区群众体育先进参评资格,对所在地本周期内体育彩票公益金资助项目将酌情核减或不予安排。

  一、进一步优化和完善运动休闲特色小镇建设规划。运动休闲特色小镇规划应体现全局性、综合性、战略性和前瞻性。要在已有工作基础上进一步优化和完善建设规划,坚持“多规合一”,统筹考虑人口分布、产业布局、国土空间利用、生态环境保护以及公共服务配套等要素,与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、环境保护规划、产业发展规划等有机衔接,推动产业、资源、社区等功能性要素实现融合积聚。

  试点项目要突出体育主题,因地制宜地植入山地户外、水上、航空、冰雪等消费引领性强、覆盖面广的室内外运动休闲场地设施,布局多个运动休闲项目,满足不同人群的健身休闲需求。要至少具备一个突出的运动项目特色,在项目设置上与邻近区域其他运动休闲特色小镇有所区别、避免雷同。要把健身休闲和旅游、文化、康养、教育培训等项目融合起来,形成产业链、服务圈。

  试点项目所在地政府及其部门要牵头制定完善运动休闲特色小镇建设政策规划,建立健全工作机制,统筹协调各方关系,搭建服务平台,做好路水电气等公共基础设施建设,改善公共服务环境,为运动休闲特色小镇建设提供保障。要积极探索不同性质、不同种类土地的开发利用方式,杜绝滥占耕地项目发生。防止项目建设被房地产开发主导,防止在项目建设中过度举债,出现“烂尾楼”、“睡城”、“豆腐渣工程”和“半拉子工程”。


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